Версія для друку

Київська весна

Протягом останнiх трьох мiсяцiв у ходi економiчних реформ в Українi вiдбулися значнi зрушення. Разом з тим, у мiжнароднiй пресi з'явилися деякi невтiшнi заяви, якi кинули тiнь на досягнення нового уряду за першi 100 днiв його роботи. Але не беручи до уваги "сенсацiйнi" факти, в Українi нiколи не було кращих умов для проведення реформ, i теперiшнiй уряд є гарантом їхнього успiху.

Ранiше Україну визначали як державу, яка постiйно перебуває у станi кризи. Її економiчнi та соцiальнi проблеми розглядалися як наслiдок фундаментальної кризи полiтичної системи. Багато експертiв ще й досi наголошують на недостатнiй полiтичнiй волi до впровадження реальних економiчних i полiтичних реформ. Протягом дев'яти рокiв незалежностi України на її полiтичнiй аренi переважали непорозумiння мiж виконавчою та законодавчою гiлками влади.

Вiдколи Леонiд Кучма був переобраний на другий термiн президентства, державнi дiячi спромоглися розiрвати це замкнуте коло, звернувшись до мистецтва досягнення полiтичного компромiсу та консенсусу. Дрiбнi полiтичнi сутички поступилися мiсцем серйозним законотворчим iнiцiативам.

Вже бiльш рiшучий Президент Кучма публiчно виклав своє бачення розбудови України як європейської держави, що орiєнтується на демократiю та вiльнi ринковi вiдносини. Його точку зору подiляють бiльшiсть державних дiячiв. Можна стверджувати, що за 100 днiв нового термiну президентства Кучма досяг бiльше, нiж за цiлих п'ять рокiв до того. Серед його досягнень за цей перiод i створення парламентської бiльшостi, i реформування адмiнiстрацiї Президента, i призначення Прем'єр-мiнiстром визнаного реформатора. Перший указ переобраного Президента ввiв приватну власнiсть на землю у сiльськогосподарському секторi - захiд, який вважався надзвичайно важливим та першочерговим кроком до вiдродження колишнього статусу "житницi Європи". В указi передбачалося, що вже до кiнця року колгоспи припинять своє iснування.

У парламентi утворилася про-реформiстська бiльшiсть, а лiвi втратили лiдерство. Ранiше активнi антиреформiстськi сили були нейтралiзованi, перш за все, через їхнi внутрiшнi суперечки. Результатом бiльш злагоджених вiдносин виконавчої та законодавчої гiлок влади стало набагато ефективнiше прийняття та впровадження законiв. Знаменним також є те, що символи радянської епохи, якi прикрашали примiщення парламенту, зараз демонтуються.

Новий кабiнет реформаторiв, очолюваний колишнiм Головою Нацiонального банку України Вiктором Ющенком, складає враження об'єднання полiтикiв, якi не лише вiдстоюють ринковi вiдносини, а й, спираючись на принципи i переваги командної роботи та прозоростi дiй, готовi присвятити себе втiленню реформ. Дiючи в тандемi з парламентською бiльшiстю, кабiнет реформаторiв розробив бездефiцитний та завбачливий з соцiальної точки зору державний бюджет на 2000 рiк. Урядова програма реформ, нещодавно прийнята парламентом, знаменує вiдмову вiд минулих програм радянського зразка. Мова документу була навмисно спрощена, щоби бути зрозумiлою кожному пересiчному громадянину країни.

Уряд Ющенка є першим урядом такого типу та символiзує розрив з минулим, яке засмоктало країну на пiвдорозi мiж командною економiкою радянської епохи та вiльною ринковою економiкою. Що стосується адмiнiстративної реформи, то кiлькiсть мiнiстерських портфелiв було зменшено, а кiлькiсть державних службовцiв у бюрократичнiй машинi скорочено приблизно на 20 тисяч чоловiк, штат податкової адмiнiстрацiї, зокрема, було урiзано майже на 6 тисяч службовцiв.

Згiдно зi звiтом Сергiя Тiгiпка, у сiчнi 2000 року внутрiшнiй валовий продукт країни був на 3.4 вiдсотка вищий, нiж за той самий перiод 1999 року. У лютому ВВП зрiс на 8.8%. У виробничому секторi України за першi 2 мiсяцi 2000 року мало мiсце зростання на 10.2%. Бюджетнi надходження збiльшилися на 36 вiдсоткiв, вiд початку роботи нового уряду не було зроблено жодних нових боргiв по пенсiях та зарплатах. Валютнi резерви Нацбанку в сiчнi та лютому поточного року зросли на 200 млн. гривень. Однак, найменш згадуваним, але, можливо, найважливiшим на сьогоднi досягненням є те, що Ющенку вдалося переконати кредиторiв погодитися на реструктуризацiю $ 2.7 млрд. доларiв зовнiшнього боргу.

Новий уряд згадав про етику керування країною, вiдмiнивши численнi привiлеї, якими користувалися урядовцi та iншi категорiї посадових осiб. Завдяки цим заходам В. Ющенко утримує найвищий рейтинг популярностi серед українських полiтикiв. Цьому сприяє вiдвертiсть нового уряду у спiлкуваннi з простими людьми та наголос на цiнностi особистостi, сiм'ї та соцiальнiй справедливостi. iншим свiдченням вiдриву вiд минулого є зобов'язання уряду роз'яснювати людям необхiднiсть вдаватися до тих чи iнших, можливо, непопулярних заходiв.

У книзi "Один раз навколо сонця", написанiй у 1951 роцi Бруком Еткiнсоном, є такi слова: "Зло, яке роблять люди, живе на перших сторiнках зажерливих газет, а добро дуже часто заховане всерединi." Завдяки скандалам продаються газети та рекламна площа, i у випадку з недавнiми статтями, найслабшого присмаку скандалу вистачило, щоб привернути увагу перших сторiнок певних видань. Але крiм The Financial Times, The New York Times та MSNBC iснують iншi видання, якi визнали позитивнi зрушення в Українi та бiльш зважено висвiтили їх на своїх шпальтах. Наприклад, Bridge Information Services, нью-йоркський iнформацiйний синдикат, який обслуговує найбiльшi фiнансовi компанiї, повiдомив про обнадiйливi економiчнi показники, наведенi Сергiєм Тiгiпком пiд час прес-конференцiї. iншi, хоча i не такi широкотиражнi, але не менш авторитетнi видання також писали про успiхи нового українського уряду.

На закiнчення хотiлося б додати, що тверезе мислення повинне переважати, i що новий курс уряду та успiхи економiчних реформ говоритимуть самi за себе. Програма реформ створена для народу України, а не для читачiв The Financial Times чи американських виборцiв. Останнє слово за українцями. Врештi решт саме вони виграють вiд нового курсу уряду.